推荐信息:
财经
频道
您的位置:首页 > 财经 > 产经新闻 > 正文

北京“医药分开”推至所有公立医院 不提“补偿共担”

2017-03-22 22:52:00 来源:汇金网 浏览: 评论: [ ]

  3月22日,北京市卫计委、发改委、人社部等联合召开发布会,以取消公立医院加成为主要内容的医药分开正式在北京市全面推开汇+金+网

  3月22日,北京市卫计委、发改委、人社部等联合召开发布会,以取消公立医院药品加成为主要内容的医药分开改革正式在北京市全面推开。

  北京大医院众多,且隶属关系涉及政府、事业单位、国企、军队,十分复杂。21世纪经济报道现场了解到,北京市此番按照属地原则,坚持“同城同步”,不论医院属于谁管,均参与此次改革。

  据北京市卫计委主任方来英介绍,此次北京的“医药分开”首先全面取消药品加成。

  取消药品加成是全国几百个试点城市从2011年起就前赴后继趟出来的老路,指的是医院停止按照15%的固定比例在医院加价销售药品。

  按照医改时间表,2017年全国所有的公立医院都要取消药品加成,因此北京市今年全面取消药品加成也在政策预期之内原文huijindi.com

  之所以受关注,还是因为北京大医院体量巨大,会进一步放大改革对公立医院运行的影响,这也是为何论及医改,北京总显得比其他省市更加“小心翼翼”。

  不过有意思的是,相比其他省市取消药品加成的“套路”,北京的“画风”颇为清奇。

首先是不提补偿比例。

  21世纪经济报道获得的材料,北京市对这项改革的描述为“全部取消药品加成(不含中药饮片)加成和挂号费、诊疗费、设立医事费,所有药品实行零差率销售。”

  而全国其他省市医改文件中对这项改革的叙述套路一般是“全面取消药品加成,由取消药品加成减少的公立医院收入,按照医疗服务价格调整X%、财政补偿X%、公立医院自行消化X%,三者共担。”

  对取消药品加成这项公里医院改革规定动作稍有了解的人会知道,取消药品加成等于直接砍掉了医院过去卖药得到的“明面儿”上的收入,因此也就打破了公立医院的运行的平衡,想要维持平衡,必需依靠其他办法补齐这部分收入,否则就会影响到医疗服务供给和医务人员来源huijindi.com

  为此,国务院医改办提出“腾笼换鸟”,用医疗服务价格调整、财政补偿、公立医院自行消化的“三方共担”来解决此问题。全国各地对这个比例基本上是“721”或者“811”,也有“631”等,但还是前两种居多。

事实证明,补偿也是“医药分开”或者“取消药品加成”改革最重要的环节,公立医院,小到二级的县医院,大到全国闻名的湘雅医院,在这项改革上出的问题也就在“补偿不到位”。

推荐阅读:北京购房资格再解释:外地人纳税从5年改成连续60个月

  具体来看,有的是地方财政补偿乏力,或许改革第一年能按照规定比例补齐,第二年第三年就次第减少。还有的地方是医疗服务价格调整不到位,价格调了一轮又一轮,但该补偿的比例始终没能达到。也有的地方是医疗服务价格调整步子太大,导致“朝令夕改”来自www.huijindi.com

总之,北京的改革未见补偿比例一说,只提到增加医事服务费和规范医疗服务价格。21世纪经济报道在会后追问北京市卫计委主任方来英,也未得对方的正面回应。

  如果不提就意味着确实不存在财政补偿和医院自行消化,那么一轮又一轮的医疗服务价格调整在接下来的时间里所承担的压力就可见一斑了。

其次是突出“医事服务费”。

  方来英表示,医事服务费是被刺改革新设置的项目,以三级医院为例,普通门诊医事服务费50元,副主任医师60元,主任医师80元,知名专家100元,急诊医事服务费70元,住院医事服务费100元/床日。

  医事服务费这一项目并不新鲜,许多率先改革的省市都用这个项目替代了挂号和诊疗费来自www.huijindi.com。北京为何特别突出这一点呢?

  据方来英介绍,医事服务费的目的就是补偿医疗部分运行成本,体现的是医务人员的劳动价值,推动分级诊疗,其对应的原来收费项目是药品加成、挂号费和诊疗费。

  也就是说,北京市在取消药品加成的同时,还取消了患者就医必需交的挂号费和诊疗费,转身将这二者与药品加成取消后公立医院的损失一并打包进医事服务费解决。

  这就意味着,与其他地方不同,在医疗服务价格调整之外,北京市将一部分“药品零加成”的补偿责任交给了医事服务费而非政府财政补偿。

  那么医事服务费由谁出呢?

21世纪经济报道在发布会现场获悉,医事服务费全部纳入本市城镇职工、城乡居民基本医保报销范围。

  至此,北京市“取消药品加成”的政策的补偿逻辑更加清晰——如果不提就等于没有,也就是说财政和公立医院确实不会为取消药品加成“买一部分单”——医保则成为这一改革的主要埋单者。

推荐信息:
>>> 安邦人寿移动网销暴增7.5倍 网销模式输出海外
>>> 5月25日机构晨会观点
>>> 南京大学经济学教授刘志彪:利用资本市场兼并重组消灭“僵尸企业”
>>> 大宗交易成交回落 机构席位表现活跃
>>> 玻璃期价涨势难持续

通过键盘前后键←→可实现翻页阅读
0% (0)
0% (0)

我要评论

评论 ( 0 条评论)
网友评论仅供其表达个人看法,并不表明汇金网立场。
最新评论

还没有评论,快来做评论第一人吧!

热门标签最新更新随机推荐

国内经济国际经济证券要闻上市公司热点扫描经济时评

  • 农村集体产权制度改革试点扩容 新增100个县市区试点

    农业部部长韩长赋9日表示,今年全国将新增100个县(市、区)开展农村集体产权制度改革试点。韩长赋是在当日召开的全国农村集体产权制度改革试点工作部署推进会上作出上述表述的。韩长赋指出,各试点县(市、区)要认真实施农村集体产权制度改革试点,全面开展农村集体资产清产核资,并加强农村集体资产财务管理。同时,在成员身份确认的具体程序、标准和办法,将经营性资产折股量化到本集体成员的具体方式和途径,赋予农民集体

  • 深圳市国资委:全力支持市属国企参与“一带一路”建设

    深圳国资委9日消息,深圳企业参与“一带一路”建设专题研讨会召开,市国资委主任彭海斌表示积极参与“一带一路”建设是国资国企发展的担当所在,将全力支持市属国企积极参与“一带一路”建设。

  • 6月9日晚间央视新闻联播集锦

    习近平同哈萨克斯坦总统共同参观阿斯塔纳专项世博会中国国家馆并出席中哈亚欧跨境运输视频连线仪式当地时间8日,正在哈萨克斯坦访问的国家主席习近平在哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫陪同下,参观阿斯塔纳专项世博会中国国家馆,并共同出席中哈亚欧跨境运输视频连线仪式。习近平和纳扎尔巴耶夫抵达中国国家馆外大厅时,来自中国的各民族演员共同表演迎宾歌舞《歌声与微笑》,热烈欢迎两国元首的到来。习近平和纳扎尔巴耶夫步入中国国

  • 国办发文:深化科技奖励制度改革

    国务院办公厅近日印发《关于深化科技奖励制度改革的方案》,提出将重点改革完善国家科技奖励制度,引导省部级科学技术奖高质量发展,鼓励社会力量设立的科学技术奖健康发展。方案指出,科技奖励制度是我国长期坚持的一项重要制度,是党和国家激励自主创新、激发人才活力、营造良好创新环境的一项重要举措,对于促进科技支撑引领经济社会发展、加快建设创新型国家和世界科技强国具有重要意义。为全面贯彻落实全国科技创新大会精神和

  • 商务部谈热轧板卷反补贴终裁:质疑欧委会裁决正当性合法性

    6月9日,欧委会就对华热轧板卷反补贴案做出终裁裁决,裁定我企业4.6%-38.6%的补贴幅度。商务部贸易救济调查局局长王贺军就此发表谈话。王贺军表示,欧委会仍然带着“有色眼镜”,无视近年来中国深化金融改革、推进利率市场化的巨大进展,不顾各类金融机构都是独立市场主体的事实,继续把国有商业银行认定为“公共机构”,将中国涉案企业所获得所有贷款都视为优惠性贷款,甚至罔顾基本金融事实,将部分银行贷款直接当作

  • 首个跨区跨省月度电力交易规则发布 有利清洁能源消纳

    南方电网9日发布消息称,广州电力交易中心日前印发《南方区域跨区跨省月度电力交易规则(试行)》(下称《规则》),这是全国首个跨区跨省月度电力交易规则。《规则》的实施,有利于进一步落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)及其配套文件有关要求,加快推进南方区域电力市场建设,科学、合理组织云南等西部省区富余水电消纳工作,在更大的范围内实现资源优化配置。广州电力交易

  • 6月9日晚间影响市场的重要政策消息速递

    证监会核发8家企业IPO批文筹资总金额25亿6月9日,我会按法定程序核准了以下企业的首发申请。上交所主板:浙江百达精工股份有限公司、君禾泵业股份有限公司、浙江东尼电子股份有限公司、福建睿能科技股份有限公司。深交所中小板:深圳市沃特新材料股份有限公司、深圳市京泉华科技股份有限公司。深交所创业板:江苏大烨智能电气股份有限公司、深圳市富满电子集团股份有限公司。上述企业筹资总额不超过25亿元。中国恒大:2

  • 张高丽:推动长江经济带发展要加快构建综合立体交通走廊

    据新华社报道,推动长江经济带发展工作会议9日在北京召开,国务院副总理张高丽强调,要加强长江流域生态系统修复和环境综合治理,切实保护和改善水环境,集约高效永续利用好长江水资源,强化饮用水水源地安全保护,使长江经济带发展建立在环境可承载、生态受保护的基础上。要加快构建综合立体交通走廊,充分发挥长江黄金水道的优势和潜力,加快推进干线航道系统治理,改善支流通航条件,统筹铁路、公路、航空、管道建设。

  • 内蒙古将扶持建设一批“双创”示范基地

    记者9日从内蒙古自治区政府获悉,内蒙古将依托创业创新资源集聚的区域、高校和科研院所、企业等不同载体,扶持建设一批“双创”示范基地,进一步激发全社会的创业创新活力。内蒙古将依托高新技术产业开发区、科技园区、创业园(创业孵化基地)、众创空间等建设一批区域型“双创”示范基地,设立和发展政府引导基金,拓宽创业投资、创新型中小企业投融资渠道,促进各类孵化器等创业培育孵化机构转型升级。据了解,内蒙古将完善知识

  • 河南:今年将压减煤炭产能2014万吨

    记者从河南省人民政府获悉,2017年该省煤炭、钢铁行业化解过剩产能的目标任务是:压减煤炭产能2014万吨,6月底前全面取缔“地条钢”等违法违规产能。据了解,2016年河南强力推进煤炭钢铁行业去产能工作,提前超额完成年度目标任务,但同时,该省煤炭、钢铁、火电、水泥、电解铝、平板玻璃等行业产能结构性过剩矛盾仍十分突出,企业开工普遍不足。河南省常务副省长翁杰明表示,2017年,河南不仅要继续抓好煤炭、钢